內地和香港貨車超載對比：中港運輸超載成本高！內地物流貨車常超載？
參考：人民日報，光明日報??時間：2019-10-17
“無錫事故”悲慘發(fā)生后，關于物流貨車超載問題引發(fā)民生關切。對于從中港物流運輸?shù)钠髽I(yè)來說，可以適當對內地和香港貨車超載現(xiàn)象和處罰進行一點對比分享，國內物流貨車經(jīng)常會冒險超載超限運輸，而香港貨車超載現(xiàn)象相對比較少見，主要在于香港超載違法成本太高，高額罰款外，視情況還要面對刑事監(jiān)禁等指控。對于中港物流運輸?shù)膹臉I(yè)者們來說，超載超限運輸違法成本太高，除了要接受大陸和香港的交通罰款、扣分、吊銷營運證之外，執(zhí)法部門還有權力“扣留機動車至違法狀態(tài)消除”，中港超載超限行為如今已經(jīng)同征信系統(tǒng)掛鉤了。
相較于香港治超的“高分貝”處罰和管理，內地的交通法會柔性很多，由于內地國情復雜，在尊重包容性增長的同時，也就容易滋生問題，許多內地物流貨車司機明知超限超載是“公路第一殺手”，為什么愿意鋌而走險，超限超載？說起超載，貨車司機都會攤開雙手，表示無奈。大多數(shù)人的理由是：“不超載、不賺錢”。
而反觀香港在貨車超限超載方面，從事中港運輸這么多年，的確很少有中港運輸司機愿意去超載呢！
我們找來一條香港物流貨車超載怎么處罰條文來分析：
香港貨車超載規(guī)定：凡汽車或拖車根據(jù)本條秤量，而發(fā)現(xiàn)其重量是在法律認可范圍以內的，則掌管該汽車的人須獲發(fā)一份重量證明書，而所發(fā)證明書得豁免該汽車及拖車(如有的話)，使其在繼續(xù)同一路程及運載同一負載物時免受秤量。
任何掌管汽車的人，不遵從第(2)款的規(guī)定，即屬犯罪，如屬首次被定罪，可處罰款$5000及監(jiān)禁3個月，如屬第二次被定罪或隨後再次被定罪，則可處罰款$10000及監(jiān)禁6個月。
我們再找一條國內物流貨車超載處罰條文，來對比分析：
中國貨車超載規(guī)定：機動車載物應當符合核定的載質量嚴禁超載載物的長高不得違反裝載要求不得遺灑飄散載運物第九十二條規(guī)定貨運機動車超過核定載質量的處二百元以上五百元以下罰款;超過核定載質量百分之三十或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。運輸單位的車輛經(jīng)處罰不改的，對直接負責的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。
目前，人民日報資料顯示國內共有營運貨車近1400萬輛、從業(yè)人員2100萬人。而在我國各種運輸方式中，公路運輸?shù)氖袌龌潭茸罡撸袠I(yè)集中度最低，具有“多、小、散、弱”等特點，九成以上為個體經(jīng)營。一些運輸戶為了“多拉快跑”，不惜非法改裝、超限超載，使行業(yè)陷入低價競爭。近10多年來，普通貨物運價基本維持在0.2—0.4元/噸公里左右，個別時候跌至0.2元/噸公里以下，比2000年運價水平還低。
香港物流貨車和國內的超載處罰對比可以看出，還是國內的物流貨車處罰量刑較輕，所以一般中港運輸?shù)膰嵻囃宪嚩疾粫鲃尤ビ|碰超載的紅線，有時候貨量不夠寧可空載，也不愿意去冒險超載，被海關和路監(jiān)查到，一大筆罰金很多時候都超過運輸費用了，還有可能面臨監(jiān)禁的危險。
多年以來，中國內地一直在治超。可為什么超限超載總是屢禁不止、甚至十分普遍呢？不能否認，這背后存在一些客觀原因。比如，路網(wǎng)體量大，監(jiān)管縫隙多；隨著高速治超愈發(fā)嚴格，大量違法超限運輸車輛由高速公路集中轉向普通國省干線和農村公路，繞道通行甚至夜間通行，以躲避檢測。又如，違法成本低，一些運輸企業(yè)將罰款計入成本，覺得違法挺“劃算”。
另外中港運輸?shù)钠髽I(yè)都對超載超限也有深刻認識，中港運輸?shù)纳⒇浧垂窕蛑懈壅囘\輸，都會嚴謹?shù)母蛻粢R貨物資料，切實復稱所載物料的重量，檢查中港運輸貨物是否超載超限。因為中港運輸不僅要遵守中國內地的交通法律法規(guī)，還要遵守香港的道路運輸交通規(guī)定，雙重標準下，使得中港運輸?shù)呢涇嚕瑹o論是中港小噸車，還是中港拖車平板車都自覺遵守交通法，超載超限發(fā)生的概率大大低于內地貨車。
對于往返內地和香港兩地的中港運輸來說，中港貨車不僅要受內地交通法的管制，也要遵守香港的交通法，中貨運輸發(fā)生超載超限后，除了常規(guī)的接受大陸和香港的交通罰款、扣分、吊銷營運證之外，執(zhí)法部門還有權力“扣留機動車，同時中港海關還會記錄車輛的征信系統(tǒng)，中港超載超限行為如今已經(jīng)同征信系統(tǒng)掛鉤了，下次被查車的機率大大增加。所以超載的現(xiàn)象，很少在中港運輸中發(fā) 生。
附超《交通運輸部辦公廳關于界定嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關責任主體有關事項的通知》相關規(guī)定：如果被列入失信名單，聯(lián)合懲戒期間不享受“綠色通道”免收車輛通行費的優(yōu)惠政策。除此之外，還會影響個人征信，也就是說，購房貸款、購車貸款、出行、工作等各方面都會受到影響。此外，如果發(fā)生抗拒執(zhí)法、延期不繳納罰款等現(xiàn)象，根據(jù)各項法律法規(guī)，執(zhí)法人員還可以采取其它措施。
